Informe anual sobre las violaciones de los derechos sindicales

Chad

Población: 11.100.000 / Capital: Yamena
Convenios fundamentales de la OIT ratificados: 29 - 87 - 98 - 100 - 105 - 111 - 138 - 182

Hacer huelga se ha vuelto extremadamente complicado desde la modificación de la ley en 2007. Los dirigentes sindicales siguen siendo acosados y numerosos activistas fueron sometidos a sanciones disciplinarias a causa de su participación en la huelga general de 2007.

Multimedia

Briefings

Visión sindical: Chad

Fotos

Derechos sindicales según la ley

Libertad sindical: La Constitución y el Código Laboral reconocen el derecho a formar sindicatos y afiliarse a ellos. Todos los trabajadores/as, con excepción de los miembros de las fuerzas armadas, pueden ejercer dicho derecho. El Código protege a los trabajadores/as frente a actos de discriminación antisindical y estipula las medidas a aplicar para la protección de los delegados sindicales y las facilidades que deberán acordárseles.

El Código Laboral prevé que la contabilidad y los documentos justificativos relativos a las operaciones financieras de los sindicatos deben presentarse en cuanto la inspección del trabajo lo solicite. Según la OIT, esta disposición puede servir como base para que el Gobierno lleve a cabo actos de injerencia en las actividades sindicales.

Derecho a la negociación colectiva: El Código Laboral de 1996 reconoce específicamente el derecho a la negociación colectiva, pero permite cierta intervención del gobierno.

Nuevas restricciones al derecho de huelga en la función pública: La Ley del 9 de mayo de 2007, que incluye reglas sobre el derecho de huelga en los servicios públicos, establece además un Consejo de Conciliación cuya composición viene determinada por el gobierno y que debe abarcar todo conflicto colectivo. Este procedimiento obligatorio retrasa considerablemente la fecha de inicio de una huelga. Se ha ampliado notablemente la lista de los servicios públicos considerados como esenciales. Los trabajadores y trabajadoras de la prensa audiovisual, de correos, de los mataderos y de las otras nueve categorías de servicios son susceptibles de ser inmovilizados no sólo por las autoridades ministeriales de tutela sino también por las autoridades locales. Conviene señalar que la huelga está permitida en estos servicios siempre y cuando se mantengan unos servicios mínimos, pero son las autoridades públicas las que determinan de manera discrecional los servicios mínimos exigidos, así como el número de funcionarios y agentes que deberán garantizar su mantenimiento.

Esta ley impone asimismo la obligación de declarar la duración "posible" de una huelga cuando, según la OIT, los sindicatos deberían poder declarar huelgas de duración ilimitada.

Derechos sindicales en la práctica y violaciones en 2008

Contexto general: Ataques rebeldes y acuerdos de paz se han venido sucediendo desde hace años entre Chad y Sudán. En febrero, una ofensiva rebelde proveniente de Sudán estuvo a punto de conseguir derrocar al Presidente Deby. En marzo se firmó un acuerdo de paz entre ambos países, pero pocas semanas más tarde se reanudaron las hostilidades.

Responsables sindicales acosados: A consecuencia de los sucesos de febrero, militantes de los derechos humanos y miembros de la oposición política se vieron obligados a exilarse, temiendo por su seguridad. Se rumoreaba que los servicios de seguridad habían establecido una lista negra. Djibrine Assali, Secretario General de la central sindical Union des syndicats du Tchad (UST), dimitió de su cargo. Numerosos dirigentes y activistas sindicales siguen estando amenazados con medidas disciplinarias (traslados y destituciones) adoptadas en 2007 durante la huelga general.

Las autoridades cierran una radio mantenida por la UST: Durante más de cuatro meses la radio FM-Liberté no pudo emitir por orden de las autoridades, que no apreciaban el tono independiente de sus presentadores y periodistas. Entre los programas figuraba una emisión titulada "La tribuna de los trabajadores", animada por un activista de la UST y que permitía a los auditores conocer mejor sus derechos y deberes respecto a la legislación laboral. A finales de mayo la radio pudo volver a emitir, pero entre tanto, las autoridades se aseguraron de firmar un Decreto estableciendo nuevos delitos de prensa.

Diálogo social bloqueado en el sector petrolero: PETROSYNAT, el sindicato que representa a la casi totalidad de los 470 asalariados de ESSO-Tchad (filial de ExxonMobil) no ha conseguido concluir una negociación colectiva con los representantes de la empresa. Según los sindicalistas, las reuniones son regularmente suspendidas o anuladas, y la dirección se empeña en sabotear cualquier avance. PETROSYNAT ha encontrado todavía mayores dificultades con los subcontratistas, donde el sindicato cuenta con varios centenares de miembros. So pretexto de garantizar la seguridad, los delegados de distintas instalaciones y empresas no han podido reunirse en los locales de unos u otros.